潮州市饒平縣地處廣東最東端，是沿海地區的農業大縣，也是“百千萬工程”省級典型縣。近年來，充分利用依山傍海的資源優勢，推動縣域經濟高質量發展。先后榮獲“國家級農業對外開放合作試驗區”“全國漁業百強縣”“中國海鮸之鄉”“中國汫洲大蠔之鄉”“中國嶺頭單叢茶之鄉”“全國農產品數字化百強縣”等國家級名片。
2024年，饒平GDP達377.94億元，同比增長4.6%，GDP增速連續6年位列潮州市各縣區首位。
作為一個農業大縣，饒平是如何探索出縣域特色化差異化發展之路？2月5日下午，在廣東省高質量發展大會的分論壇上，潮州市委常委、饒平縣委書記陳躍慶分享了發展密碼。
陳躍慶表示，饒平通過堅持“工農并舉”“強縣富民”；加強“平臺支撐”“要素保障”；聚焦“機制建設”“改革賦能”，大抓產業、主攻工業、以工促農，推動縣域經濟高質量發展。
廣東省高質量發展大會分論壇（圖源：主辦方供圖）
產業興則縣域興，產業強則縣域強。在產業方面，饒平樹立“主攻工業、以工促農”發展導向，充分發揮資源稟賦優勢，因地制宜發展強縣富民產業。
一方面，錨定打造千億級臨港新能源產業集群和百億級食品傳統產業集群目標，發揮華瀛和益海嘉里、無窮等龍頭企業帶動效應，加快推進總投資約450億元的海上風電項目落地建設，積極培育新興臨港產業和食品傳統產業。2024年，饒平的新興臨港產業和傳統食品工業總產值分別達171億元、98億元。
另一方面，精心培育“五項富民特色產業”，潮州饒平創建的省級首個花鱸良種場有關成效連續2年被寫進省政府工作報告；“木改塑”加速推進，清拆傳統木質網箱1.1萬格、投放新型環保塑膠網箱5000格，投放重力式深水網箱347口、2023年以來深水網箱全省投放最多；海鮸魚預制菜打入歐洲市場；鳳凰單叢茶年產值預計57億元，同比增長11.5%。
縣域產業發展除了自身培育，也離不開區域之間的產業協作。這其中，珠三角與粵東、粵西、粵北地區對口幫扶是重要的舉措之一。
據了解，2023年起，深圳市與潮州市建立對口幫扶協作關系，聚焦園區建設、招商引資、營商環境等方面，推動產業有序轉移，發力區域經濟協調發展。
數據顯示，截至2024年底，合作園區已有34家企業投產運營。2024年前三季度，合作園區固定資產投資額23.3億元，較上年增長113.95%；規模以上工業增加值20.74億元，較上年增長17.68%。
2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是“百千萬工程”實現“三年初見成效”的關鍵一年。今年，饒平將如何抓住機遇、實現目標？
在產業領域，饒平提出充分發揮華瀛LNG接收站等國家重點項目集聚效應，深度拓展海上風電、新型儲能、新材料、生物醫藥、冷能利用等新興產業潛能，全力打造千億元級臨港新能源產業集群。
與此同時，還將以入選廣東省食品工業培育試點縣為契機，積極探索“鏈式改造”模式，運用數字技術、綠色技術，促進糧油及水產品加工、鹽焗雞休閑食品、 預制菜等優勢食品工業提質升級，打造百億元級食品傳統產業集群。
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