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廣西爭奪“流量”:不止造運河,還造跨海大橋

5個月前 來源: 觀看:137

坐擁我國西南方向出海口,廣西卻長期被戲稱為“假的沿海省份”。
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其原因在于,廣西主要幾條大江,漓江、邕江、柳江等在梧州匯成西江,最后通過西江流向廣東出海;反觀廣西出海口——北部灣港,無一條區(qū)內(nèi)大江連通。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

江河雖多但優(yōu)勢不大,于是廣西打算以水“改命”。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

2022年,接南寧和北部灣港的平陸運河開工,按照最大航道等級建造的百里運河,可顯著縮短南寧乃至西南貨物從內(nèi)河出海航程,也給運河沿線城市尤其是北部灣港,帶來更多產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

2024年底開通的龍門大橋,是廣西最長跨海大橋,意在推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部的3座沿海城市(北海、欽州、防城港)邁入“1小時通勤圈”,進(jìn)而推進(jìn)廣西沿海地帶更好統(tǒng)籌港口資源、優(yōu)化分工合作。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

然而,被當(dāng)?shù)刭x予重大期待的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),以及近年陸續(xù)推進(jìn)的龍門大橋、平陸運河,又將為廣西帶來什么?XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

北欽防一體化XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

廣西有3個沿海港口,北海港、欽州港、防城港,三者合一組成“北部灣港”。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

欽州港與防城港直線距離不算遠(yuǎn),但隔著茅尾海,茅尾海形似“貓尾”探進(jìn)陸地,兩地開車通行,需沿著長長的“貓尾”繞行,單程90多公里,耗時近2小時。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

新近開通的龍門大橋,是“貓尾”上的一“橫”,幾乎將欽州港、防城港以直線連接,將兩地通行時間縮短至20多分鐘,顯著提高兩地通行效率,促進(jìn)人貨往來。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

茅尾海航拍 圖源:圖蟲創(chuàng)意 XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

于當(dāng)?shù)囟裕堥T大橋打通了制約防城港、欽州兩地經(jīng)濟(jì)要素加速融通的卡點,是北欽防一體化的重要一筆。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

2019年6月,廣西就提出,要加快北欽防一體化發(fā)展,打造設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、園區(qū)協(xié)同、服務(wù)共享、內(nèi)外聯(lián)動的一體化新格局,以強(qiáng)化北部灣港三港域分工協(xié)作、協(xié)同發(fā)展,更好統(tǒng)籌港口規(guī)劃建設(shè)運營和港航資源配置。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

同年7月,廣西印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)北欽防一體化和高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)北欽防一體化發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》,對交通方面做出具體布局:打造“1130”快捷區(qū)域交通網(wǎng),建設(shè)1小時通達(dá)南寧、湛江等周邊主要城市的交通網(wǎng)、三市主城區(qū)1小時通勤圈及三市主城區(qū)與相鄰園區(qū)、港區(qū)30分鐘快速通道。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

若把視野放寬,龍門大橋作為國家公路網(wǎng)規(guī)劃的丹東至東興G228國道廣西濱海公路主線的重要組成部分,廣西濱海公路除把北海、欽州、防城港三座城市連成一體外,向東,可通過G228廣東段連接粵港澳大灣區(qū);向西,可從東興出越南連通東盟。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

細(xì)究上述交通規(guī)劃,也不難看到廣西近年發(fā)展的關(guān)鍵詞,“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”“向海圖強(qiáng)”“融入粵港澳大灣區(qū)”“深化與東盟國家合作”。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

爭奪“水上流量”XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

在廣西,上一次引發(fā)大量關(guān)注的建設(shè)項目,是平陸運河。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

根據(jù)規(guī)劃,這座耗資700多億的運河,將于2026年完工,全長134.2千米,按內(nèi)河I級(最大級別)航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),起于南寧橫州市,連接欽江,直奔北部灣港。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

這條運河的作用在于,讓原先流經(jīng)邕江、匯入西江最終在廣州港出海的貨物,可直接走平陸運河,從北部灣港出海,這一改道將縮短入海航程約560公里。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

平陸運河正在建造中 圖源:平陸運河集團(tuán)有限公司 XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

根據(jù)預(yù)測,平陸運河建成后,每年為西部陸海新通道沿線地區(qū)節(jié)約的運輸費用將超52億元。與此同時,平陸運河與北部灣港相輔相成,還會顯著促進(jìn)沿線產(chǎn)業(yè)布局及出口業(yè)務(wù),帶動沿線城市發(fā)展。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

廣西此舉,或意在摘掉“假性沿海省份”帽子,盡可能發(fā)掘、擴(kuò)大現(xiàn)有江海資源。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

要知道,很長一段時間,雖同在一眾沿海省市名單,但港口經(jīng)濟(jì)之于廣西社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)作用,卻明顯弱于大多數(shù)沿海城市。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

其原因在于,廣西的主要幾條大江,漓江、邕江、柳江等在梧州匯成西江,最后西江流向廣東出海;反觀廣西北部灣港,無一條區(qū)內(nèi)大江連通,也被形容為“假出海口”。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

古往今來,水利萬物。千百年前,水運是主要物流方式,由京杭大運河及其串聯(lián)的長江、淮河,主導(dǎo)著中國經(jīng)濟(jì)乃至政治格局;改革開放之后,全球加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移之際,我國一批沿海城市接住機(jī)遇,發(fā)展制造業(yè),經(jīng)濟(jì)率先崛起。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

時至今日,陸空運輸愈加發(fā)達(dá),但水運仍是最經(jīng)濟(jì)的運輸方式。有數(shù)據(jù)顯示,水運運輸成本僅為鐵路的50-60%,公路的12-15%,空運的4-6%,在降低碳排放、環(huán)境污染、噪音等方面也具有很大的優(yōu)勢。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

坐擁多條大江和出海口的廣西,卻長期難得其利,于是廣西開始在“水”上下功夫。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

事實上,不論平陸運河,還是新近開通的龍門大橋,對廣西而言,都有一個共同的目標(biāo)——服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

從地圖上看,平陸運河建成后,將與橫跨茅尾海的龍門大橋在北部灣腹地形成“十字形”交通網(wǎng)絡(luò),助推構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),是指由廣西沿海地區(qū)北海、欽州、防城港市及南寧市所轄的行政區(qū)域為主組成的經(jīng)濟(jì)區(qū)。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

從地理上看,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),向東,毗鄰粵港澳大灣區(qū);向西,與東盟國家陸海相連、與泛北部灣各國隔海相望,是大西南乃至整個中國面向東盟的最佳海上通道、陸路通道。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

基于這樣的地理位置,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)于2006年成立,2008年國家批準(zhǔn)實施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,標(biāo)志著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

但在沿海經(jīng)濟(jì)開放布局中,從北到南的海岸線上,相比珠三角和長三角,北部灣地區(qū)發(fā)展明顯較慢。因此,在全國各地區(qū)的均衡發(fā)展的背景下,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,將會因龍門大橋的建成而加速。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

有何挑戰(zhàn)XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

2024年上半年,北部灣港不僅完成集裝箱吞吐量432萬標(biāo)箱,位列全國第九位,且同比增幅高達(dá)19.8%,居于全國港口十強(qiáng)的榜首。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

把目光拉長至過去6年。2019年,北部灣港集裝箱吞吐量排在全國第15位,至2020年,北部灣港集裝箱吞吐量攀至全國第10,同比增長32.2%,增速穩(wěn)居全國沿海主要港口第1位。其后的2021年-2023年,北部灣港吞吐量年年排在全國第9。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

北部灣港貨運吞吐快速增長背后,是西部陸海新通道戰(zhàn)略、北部灣港基礎(chǔ)設(shè)施和港航服務(wù)水平不斷推進(jìn)、對外開放持續(xù)深化等多方面作用。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

伴隨平陸運河將于2026年建成,有觀點指出,北部灣港貨運吞吐量還將迎爆發(fā)式增長,而北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),也會加快成為廣西經(jīng)濟(jì)的重要增長極,平陸運河將成廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

但也有不一樣的討論和觀點,作為平陸運河出發(fā)點,南寧貨物出海,將最直接、最先收益,但是當(dāng)?shù)赜羞@么多貨物需要運輸嗎,即平陸運河建成后,“運什么”?其他西南省份是否會將原先主要走廣州港出海的貨物轉(zhuǎn)走北部灣港,其中要考量哪些問題?XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

防城港 圖源:圖蟲創(chuàng)意 XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

就當(dāng)前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)學(xué)者盤和林在接受時代周報記者采訪時指出,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的城市規(guī)模普遍較小,沒辦法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),且北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)尚未加入到全球供應(yīng)鏈的主航道當(dāng)中,缺少海外投資,尤其是缺少代工廠。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

“舉個例子,如果一個老板要來中國投資建廠,他大概率會選擇廣東而非北部灣,因為廣東的配套產(chǎn)業(yè)豐富,能夠找到所有需要的原料,配件,而北部灣卻很難。”
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盤和林認(rèn)為,西南省份如今出口通道選擇頗多,一條是中歐鐵路線,一條是北部灣,一條是陸路和東盟國家接壤,以及廣州港。其中初級產(chǎn)品和資源類礦產(chǎn),會選擇通過北部灣減少出口陸路路程,從而節(jié)約成本。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

但事實上,我國資源出口的量總體是有限,多工序的產(chǎn)品還會選擇走廣州港,因為很多產(chǎn)品要在珠三角完成最后組裝。為此,他建議,北部灣在產(chǎn)業(yè)布局的時候,盡可能的向產(chǎn)業(yè)上游配套的領(lǐng)域發(fā)展,比如手機(jī)產(chǎn)業(yè),把這些配件直接運往東盟和南亞,就可以縮短路程,體現(xiàn)北部灣的距離優(yōu)勢。XiC即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

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