為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實中央經濟工作會議及省委經濟工作會議精神，按照《國家發展改革委 財政部關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發改環資〔2025〕13號）及《商務部等4部門辦公廳關于做好2025年家電以舊換新工作的通知》（商辦流通函〔2025〕6號）等文件精神，結合我省實際，制定實施細則如下：
一、活動期限
自本細則印發之日起實施，停止實施家電以舊換新補貼政策時間以各市公告時間為準。
二、補貼對象及產品類別
（一）補貼對象
在遼寧購買政策適用產品的個人消費者。
（二）補貼產品類別
1.國家補貼品類：冰箱（含冰柜、冷柜、冰吧）、洗衣機（含干衣機、洗烘一體機）、電視（含投影儀）、空調（含家用中央空調、風管機）、電腦（含筆記本、臺式機）、熱水器（含電熱水器、燃氣熱水器、采暖爐）、家用灶具（含集成灶）、吸油煙機、微波爐、凈水器、洗碗機、電飯煲等12類家電產品。
2.我省擴圍補貼品類：烤箱（含電蒸箱、蒸烤一體機）、烹飪機（含料理機、煎烤機、榨汁機、豆漿機、絞肉機、煮茶器）、洗地機（含智能掃地機器人）、空氣凈化器、加濕器（霧化器）、吸塵器、電暖器、電磁爐等8類家電產品。
3.在國家和省補貼20個品類基礎上，各地可根據本地市場需求，對大宗耐用家電予以補貼，適當擴圍本地區家電補貼范圍，增加X種品類。
三、補貼標準
對個人消費者在我省購買上述2級及以上能效或水效標準的12＋8＋X類產品，按照最終銷售價格的15%進行補貼，對其中購買1級及以上能效或水效標準的產品，額外再給予產品最終銷售價格5%的補貼。每位消費者每類產品可補貼1件（空調產品最多可補貼3件），每件補貼不超過2000元。
四、活動要求
（一）各地補貼申領流程設計應操作簡便、好用快捷，最大限度方便消費者，從源頭上減少信息重復填報，同時做好消費者個人信息保護。消費者可通過云閃付、遼事通平臺及各地自行確定的小程序等遼寧補貼申領入口，完成身份驗證，領取補貼資格。
（二）每位消費者在線上線下只能享有政策適用12＋8＋X類家電產品補貼、核銷權益1次（空調3次）。購買核銷后即代表已享受該類產品補貼權益，該用戶不可再領取已購買類目產品補貼權益。
（三）支持消費者自愿選擇線上或線下渠道，采取支付立減方式享受補貼。積極拓寬支付渠道，不得限制消費者付款方式和支付憑證類型，不得以參加活動為由要求經營主體采購新的支付設備。
（四）支持家電銷售企業聯合生產企業、回收企業開展以舊換新促銷活動，鼓勵金融機構疊加優惠讓利，形成政策“組合拳”。
（五）符合條件的補貼產品須單獨支付結算，補貼產品收貨地需為遼寧省內。
（六）活動銷售發票須開具給個人，開票金額為“實際支付金額＋政府補貼金額”。
（七）如發生退貨情形，退還消費者的款項不包含補貼資金，通過原支付渠道退還；如退貨發生在財政補貼資金撥付以后，由參與企業及時將與退貨相關的補貼資金退還國庫。
（八）鼓勵但不強制消費者在參與活動時必須交售舊家電，但線上、線下參與企業須提供免費上門收舊服務，具體服務內容由參與企業結合實際與消費者約定。
（九）購買新家電、交售舊家電時，交售舊家電不受品種對應限制，交售舊家電價格按照市場規則由商家和消費者協商確定。
（十）最終補貼規則和活動詳情以各市后續公告為準。
五、風險控制
為確保財政資金安全，此次家電以舊換新將采取以下方式控制風險。
（一）加強資金補貼管理。各地要壓實資金管理責任，確保資金發放及時，落實好補貼政策。各地發展改革主管部門負責加強統籌協調，推進“兩新”政策實施。各地商務主管部門負責組織實施家電以舊換新工作，會同有關部門做好補貼資金審核、兌付，提高資金使用效益。各地財政主管部門負責對補貼資金撥付進行監管，適時組織開展資金申報、使用等情況抽查工作。各地商務主管部門在加強過程監管，做好風險防控的前提下，可結合當地實際，采取預撥部分資金、滾動撥付資金等方式，簡化審核流程，降低政策參與主體墊資壓力。
（二）壓實各方監管責任。各地商務部門要做好本地區家電以舊換新終審工作。各地市場監管部門要加強換新家電產品質量和價格監管，及時發現和處置違法違規行為，維護良好市場經營秩序。服務機構需加大技術力量投入，做好風險管控，安排穩定的本地專業團隊，及時解決以舊換新工作中遇到的各項問題、咨詢及投訴，有效防范輿情發生。
（三）營造規范市場環境。各地要引導政策參與主體誠信經營，公開承諾產品銷售價格。發現不履行價格承諾、“先漲價后打折”、假冒偽劣、以次充好等行為，一經查實，取消承辦資格并列入黑名單，永久取消參與政府促消費活動資格，并追繳國家補貼資金。要嚴格禁止并依法依規嚴肅處理以各種方式騙取補貼資金行為，涉嫌犯罪的要移送司法機關追究刑事責任。鼓勵參與主體開設家電以舊換新補貼專區，并在網頁或經營場所顯著位置標注或張貼補貼標準、補貼額度，明確家電以舊換新的國家補貼性質。暢通消費者舉報投訴渠道，加強家電產品質量監督檢查。
（四）強化數字賦能。各地要深化數字化平臺建設，充分運用互聯網、大數據等信息化手段，即時準確掌握全鏈條各環節信息，做好家電消費形勢分析與走勢研判。要提升監管能力，對補貼申領、交易支付、資金核銷、訂單審計等數據進行深度挖掘和比對分析，確保購買人身份信息和交易信息的真實性，嚴防虛假交易、大量囤貨、騙補套補等違法違規行為。各參與活動線上銷售平臺數據要及時、真實、準確與省中控平臺進行數據共享。
六、完善回收體系建設
各地商務主管部門要深入貫徹落實《遼寧省健全廢舊家電家具等再生資源回收體系實施方案》（遼商零售〔2024〕91號）有關要求，統籌用好現代商貿流通體系試點城市支持資金和縣域商業體系建設資金，以加快轉變發展方式、促進行業轉型升級為主線，積極培育網點布局合理、回收方式多元、經營規范、功能完善、業態提升的廢舊家電家具等再生資源回收體系。積極發展“以車代庫”、智能回收等新模式，全鏈條構建社區回收點前端投放、街道中轉站樞紐回收和區縣分揀中心末端分三級回收網絡。努力培育廢舊家電等再生資源回收試點城市和一批試點企業，助力推進家電等耐用消費品以舊換新工作，促進家電等消費潛力釋放。嚴格督促回收企業守法合規經營，加強進出貨環節信息登記與臺賬管理，將廢舊家電銷售給合法合規拆解企業。
七、組織實施
（一）強化工作協調。各地要落實好補貼政策，切實承擔主體責任。建立省、市、縣分級協調機制，由商務部門牽頭，發展改革、財政、市場監管等部門按照職責分工，強化協調配合，形成合力，做好家電以舊換新工作，確保活動扎實推進取得實效。
（二）確定參與主體。各地商務主管部門要堅持全國統一大市場原則，根據實施細則有關要求，合理確定、及時更新參與家電以舊換新活動的經營主體名單。鼓勵有條件地區采取“家電企業＋電商平臺＋品牌專賣店”等模式參與以舊換新政策，并由家電企業、電商平臺承擔對其商戶的監管責任。
（三）統一活動標識。商務部門對承辦單位授予統一活動標識。在賣場、促銷活動現場布置顯著標識，增強辨識度。要增設舉報電話，對未經授權使用商務部以舊換新統一標識的經營者進行舉報。
（四）強化培訓宣傳。各市要以人民群眾喜聞樂見的方式，用百姓語言做好政策宣傳解讀，做到家喻戶曉，引導消費者積極參與家電以舊換新。鼓勵制作通俗易懂的活動宣傳材料，采取多種形式、多個渠道向消費者進行廣泛宣傳。要引導承辦單位進入社區、農村等基層開展宣傳推廣活動提供便利條件，增加賣場導購人員和社會志愿者，便利消費者就近咨詢購買。要建立信息反饋機制，依托本地12345政務服務便民熱線等建立咨詢服務專線，指導銀聯信息化平臺設立面向社會消費群體的政策咨詢和投訴電話，受理各類咨詢投訴。
（五）定期評估問效。各地要及時開展家電以舊換新政策實施效果評估，及時優化工作機制和落實措施。服務機構要對銷售情況、核銷情況、回收情況等進行日報告，按要求提供詳細數據、統計分析和階段性成果。
技術服務熱線：95516
咨詢服務熱線：12345
（遼寧省商務廳）
本文鏈接：http://www.gxcspki.cn/news-3-187-0.html每件最高補貼2000元！遼寧省2025年家電以舊換新工作實施細則公布
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