若要繪制一張遼寧的“科技創新地圖”，那么位于沈陽市與撫順市之間、面積285平方公里的沈撫改革創新示范區，以其耀眼的光芒，在這張地圖上標注出越發濃厚的科創色彩。
這片熱土逐“新”而行的路徑清晰可見。今年以來，沈撫示范區堅持以改革創新為牽引，以打造區域創新高地為目標，高標準建設沈撫科創園，高質量推進高端裝備制造、生命健康和新材料三大主導產業，努力創造可復制推廣的原創性、制度性創新成果。縱觀全域，其主要科創指標持續提升：截至今年5月底，全區技術合同成交額同比增長98.1%，科技服務業營業收入同比增長119.6%。
一系列扎實數據說明，聚力打贏決勝之戰，沈撫示范區正牢牢扭住創新這個“牛鼻子”，加快培育新質生產力，厚植新動能新優勢。
筑基
質的蛻變，往往需要經受特別的淬煉。
在遼寧拓邦鴻基半導體材料股份有限公司，透過無塵車間的玻璃幕墻望去，穿著全套防護服的工匠手中的火焰槍噴出藍白色火焰，超2000℃的焰心溫度將石英熔融成晶瑩剔透的石英器件，成品的純度達99.99%。
這個沈撫示范區內普通車間的尋常一幕，卻是我國半導體產業鏈的重要一環。在半導體芯片制造的數百道工序中，高純石英器件如同血液般滲透到每個環節。以往在這一領域，全球90%的市場份額被外資企業占據。而如今，沈撫示范區域內的拓邦鴻基卻靠科技創新搏出一條生路，成為國內極少數能專業生產8至12英寸半導體級高純石英器件的內資企業。一項榮譽，體現其實力與潛力——去年年底，拓邦鴻基成為2024年全省唯一獲批的“潛在獨角獸”企業。
在公司創始人李景雙看來，拓邦鴻基的發展壯大，僅憑市場機制和企業自身也許難以達成。政府部門在政策供給、要素保障等方面的扶持幫助，也在為產業的培育孵化護航助力。
“在公司發展的不同階段，沈撫示范區始終幫助我們積極協調各方資源。公司起步之時，示范區幫助我們通過資產盤活的方式，將1.5萬平方米的閑置廠房改建為石英器件研發生產制造基地，這一關鍵舉措讓我們能夠充分利用資源，實現高效生產、專注創新。”李景雙說。
類似拓邦鴻基的蝶變故事，在沈撫示范區不斷上演。近年來，沈撫示范區聚焦產業鏈強基，著力新質生產力培育，打造戰略性新興產業增長極，一批產業項目聚“新”成勢。今年前5個月，簽約招商引資項目同比增長80%，協議投資總額59.72億元，包括中國科學院金屬研究所沈撫創新港、朗新科技零碳數字化產業園等項目。
“我們給予重大項目‘真金白銀’的支持，對總投資超1億元的戰略性新興產業項目給予專項支持。”沈撫示范區發展改革局相關負責人說，今年，沈撫示范區正式發布《促進科技創新和產業創新深度融合 推動高質量發展若干政策（暫行）》，提出29條政策舉措，覆蓋科技研發、成果轉化、產業升級、要素保障等關鍵環節，力求用更多務實管用的機制辦法，加快打通科技創新和產業創新間的“堵點暗礁”。
立新
盛夏時節，草木繁盛，萬物生長。沈撫示范區這塊國家級“試驗田”里，創新的“好苗子”也在拔節育穗。
以往，我國農機高性能耐磨入土部件長期依賴進口。瞄準產業需求，依托位于沈撫示范區的遼寧新材料中試基地，中國科學院金屬研究所科研人員成功研制出高強度、高韌性耐磨合金鋼，并順利進行成果轉化，于2023年成立了菲迅（沈陽）農機科技有限公司。新企業生產的農機高性能耐磨入土部件，打破了“鎖”住行業的國際壟斷。“我們建成了一條年產20萬片的耐磨圓盤切刀數字智能生產線，去年營收超2000萬元。”菲迅（沈陽）農機科技有限公司總經理李冬說。
去年，中國科學院金屬研究所與沈撫示范區合作共建遼寧新材料中試基地，就是要重點解決新材料領域“卡脖子”技術問題。“沈撫示范區為遼寧新材料中試基地提供政策、資金、人才全方位支持，助力基地開展中試建設及共享服務、促進科技成果轉化。目前，已轉化成果金額超5億元，孵化6家高技術公司，帶動了示范區主導產業發展。”沈撫示范區產業發展與科技創新局局長姚旭說。
近年來，遼寧新材料中試基地這類科創平臺正加速在示范區布局，成為沈撫科創園的重要載體。沈撫科創園是沈撫示范區下大力氣建設的平臺載體。今年以來，示范區聚焦打造科技創新試驗田、科技服務新高地，以決戰決勝之勢加速推進沈撫科創園建設，卓有成效。在推動成果轉化方面，示范區大力推進遼寧省科技成果轉化示范基地建設，科技成果轉化示范園區開工建設，科技成果轉移轉化服務平臺實現正式運行。
在沈撫科創園平臺支撐下，示范區的創新浪潮在不斷奔涌，活力因子在充分釋放。今年前5個月，沈撫科創園累計新增科技成果轉移轉化機構17家，挖掘科技成果405項；技術合同成交額同比增長98.1%；科技服務業營業收入同比增長119.6%；新獲發明專利數同比增長51.8%。
創優
一次開藥房的辦企體驗，讓原本準備奔波一圈、折騰一場的徐麗漫屢屢感到意外。
意外之一：企業開辦所有手續，一個窗口全解決。
開辦一家企業，主要涉及7個環節，而開辦藥房則需多一步——申辦藥品經營許可證。完成這些程序，只需一個窗口。在領取營業執照后，等待印章刻制需要約1.5個小時。其間，徐麗漫在同一個“綜合窗口”，就可以同步辦理申領稅務發票、銀行開戶、申辦藥品經營許可等業務。
意外之二：掃描二維碼還有“福利包”。
拿到營業執照，徐麗漫用手機掃描窗口展示的二維碼，“沈撫示范區涉企營商服務事項清單”隨即彈出，上面列舉了沈撫示范區所有涉企服務的服務內容、服務流程、所需材料等，簡潔明了、一表看懂。企業如果有貸款需求，這張表里甚至寫明了貸款產品的種類及聯系人。
開辦企業的過程為何如此高效簡捷？
沈撫示范區管委會行政審批局相關負責人說，至簡背后是至繁。當地對各政務服務事項開展“最小顆粒化”拆解，對企業、群眾辦成“一件事”涉及的政務服務事項拆分重組，形成若干“最小顆粒”，這些“顆粒”根據實際辦事需求形成不同組合，再經由數據平臺進行智能化分類、整理、共享，最終實現經營主體名稱、住所等133類信息“免填寫”，營業執照、住所證明等190類可通過共享核驗的材料“免提交”。
如今，在沈撫示范區，和徐麗漫一樣，越來越多的經營主體、辦事群眾切身感受到這里“高效辦成一件事”的滿足感、暢快感。近年來，沈撫示范區持續推進營商環境建設立標示范，推深做實“綜合窗口”改革，“一窗”辦理率達到90%以上；創新“無事不擾、無處不在”事中管理模式，推出18個“一次進門”應用場景；開展城鄉環境“治改提創”專項行動，累計排查城鄉環境問題近200個，整改完成率達到97%。觀察當下的示范區，一幅幅“優環境”的生動畫面，正匯聚起“促振興”的宏大場景。
決勝之年決勝之戰，不僅是對于時間節點的標注，更是一種精神狀態的彰顯。當前，向“新”而興、聚“新”成勢的沈撫示范區正提振“爭”的膽氣、昂揚“拼”的姿態，力求以頑強斗志和扎實舉措攻克“堡壘”、拿下“硬仗”，在決勝之戰中搶占先機、贏得勝利。
（遼寧日報記者 董翰博）
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