代表委員建言用好貨幣政策工具促創(chuàng)新穩(wěn)預期
優(yōu)化和創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具、用好支持資本市場的兩項貨幣政策工具……2025年貨幣政策調(diào)控重點明晰。
多位代表委員和業(yè)內(nèi)專家認為，人民銀行有望研究設(shè)立與消費、外貿(mào)等領(lǐng)域相關(guān)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。圍繞促進資本市場穩(wěn)定運行，將持續(xù)提升證券、基金、保險公司互換便利和股票回購增持再貸款兩項工具使用的便利性，適時推動工具擴面增量。
在關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮獨特作用
結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具通過定向調(diào)控與精準滴灌，能有效平衡總量與結(jié)構(gòu)目標，在關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮獨特作用。政府工作報告提出，優(yōu)化和創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，更大力度促進樓市股市健康發(fā)展，加大對科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、提振消費以及民營、小微企業(yè)等的支持。
在支持科技創(chuàng)新方面，人民銀行行長潘功勝日前透露，優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策。具體而言，進一步擴大再貸款規(guī)模，從目前的5000億元擴大到8000億元至10000億元；降低再貸款利率，強化對銀行的政策激勵；擴大再貸款支持范圍，大幅提高政策的覆蓋面；與財政協(xié)同，保持財政貼息力度；優(yōu)化再貸款政策流程，提高政策實施的效率和便利度等。
在提振消費、穩(wěn)定外貿(mào)方面，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具也有望發(fā)揮定向支持的作用。潘功勝表示，研究創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，重點支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域的投融資、促進消費和穩(wěn)定外貿(mào)。
關(guān)于提振消費，全國政協(xié)委員、中國人民銀行參事魏革軍建議，探索設(shè)立與消費有關(guān)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，支持金融機構(gòu)發(fā)放消費信貸，促進擴大消費，引導投資和消費實現(xiàn)動態(tài)平衡，形成“政府培育消費，消費激活市場，市場引領(lǐng)企業(yè)，企業(yè)擴大投資”的良性循環(huán)，不斷提高我國經(jīng)濟體系的韌性。（下轉(zhuǎn)A03版）
中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴認為，可研究提振消費的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，與包括財政工具在內(nèi)的其他政策工具更好地搭配。
維護資本市場穩(wěn)定運行
更大力度促進樓市股市健康發(fā)展是政府工作報告提出的明確要求。
市場普遍認為，資本市場既是信心的“風向標”，也是金融資源配置的重要渠道，與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。為維護資本市場穩(wěn)定運行，需更好發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的功能作用。
在全國人大代表、清華大學國家金融研究院院長田軒看來，這兩項工具已經(jīng)取得一定成效，但仍存在一定的完善空間。可進一步明確工具使用條件和范圍，如優(yōu)化貸款條件、提高貸款效率以及優(yōu)化資金分配機制等。
魏革軍建議，有關(guān)部門根據(jù)前期兩項工具實踐經(jīng)驗和業(yè)務開展情況，不斷優(yōu)化相關(guān)政策，探索常態(tài)化的制度安排，提升工具使用便利性，適時推動工具擴面增量，維護資本市場穩(wěn)定運行。
潘功勝表示，將用好支持資本市場的兩項貨幣政策工具，與證監(jiān)會探索常態(tài)化的制度安排，支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展。
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