海報(bào)新聞?dòng)浾?田柳 北京報(bào)道
“人民銀行高度重視自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放,金融是其中的一個(gè)重要方面。上海是我國第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),在高水平對(duì)外開放方面,金融領(lǐng)域形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。”
7月4日,在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上,中國人民銀行研究局負(fù)責(zé)人紀(jì)敏從以下幾方面,介紹了在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)高水平制度型開放過程中,人民銀行推進(jìn)的重點(diǎn)舉措。
第一方面是優(yōu)化跨國公司的跨境資金池。今年年初,人民銀行優(yōu)化了跨國公司本外幣一體化資金池,推動(dòng)跨境資金集中運(yùn)營管理政策不斷完善,支持他們靈活調(diào)劑本外幣資金,受到經(jīng)營主體的廣泛歡迎。截至5月末,上海跨國公司設(shè)立跨境資金池?cái)?shù)量達(dá)169家,集中外債額度達(dá)2468.3億美元,境外放款額度超過800億美元,均位居全國前列。
第二方面是推進(jìn)支付服務(wù)國際化。主要通過支持境外的電子支付機(jī)構(gòu)收購境內(nèi)的持牌支付機(jī)構(gòu)做持牌經(jīng)營,增加市場主體。同時(shí),加強(qiáng)境外來華人士身份信息核驗(yàn)服務(wù),身份信息的核驗(yàn)是確保支付安全的前提,加強(qiáng)該方面的核驗(yàn)服務(wù),便利境外來華人士在境內(nèi)使用各種移動(dòng)支付和賬戶服務(wù)。“對(duì)境外人士來講,現(xiàn)在基本實(shí)現(xiàn)了‘大額刷卡、小額掃碼、現(xiàn)金兜底’支付便利化全覆蓋。”
第三方面是持續(xù)提升自由貿(mào)易賬戶系統(tǒng)功能。自由貿(mào)易賬戶是實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境資金流動(dòng)貿(mào)易投融資便利化的一個(gè)重要載體,為全面提升自由貿(mào)易賬戶的功能,人民銀行研究了相關(guān)升級(jí)方案。同時(shí),支持上海浦東新區(qū)自由貿(mào)易賬戶立法工作,《上海市浦東新區(qū)促進(jìn)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)發(fā)展若干規(guī)定》已經(jīng)于今年3月份正式發(fā)布,上海自由貿(mào)易賬戶功能得到全面提升。
第四方面是促進(jìn)和規(guī)范金融業(yè)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)是跨境貿(mào)易和投融資便利化的重要領(lǐng)域,人民銀行牽頭印發(fā)了《促進(jìn)和規(guī)范金融業(yè)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合規(guī)指南》,進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)出境的具體情形以及可以跨境流動(dòng)的數(shù)據(jù)項(xiàng)清單。并根據(jù)實(shí)施情況及效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第五方面是拓展數(shù)字人民幣在對(duì)外貿(mào)易等領(lǐng)域的應(yīng)用場景。在臨港新片區(qū)離岸貿(mào)易場景中支持?jǐn)?shù)字人民幣創(chuàng)新應(yīng)用,為試點(diǎn)企業(yè)開立數(shù)字人民幣單位錢包,通過多邊央行數(shù)字貨幣橋、數(shù)字人民幣雙邊跨境合作等渠道開展離岸貿(mào)易的數(shù)字人民幣結(jié)算,并結(jié)合數(shù)字人民幣智能合約等技術(shù)手段,進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)效率。“上海無論是在數(shù)字人民幣境內(nèi)使用還是跨境使用方面,規(guī)模、場景、種類都走在全國前列。”
第六方面是豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系,研究推動(dòng)綠色債券以及ESG指數(shù)投資。主要是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化綠色債券投融資,支持綠色信托、綠色租賃等產(chǎn)品在滬落地。支持金融機(jī)構(gòu)在信貸、債券、股權(quán)等融資產(chǎn)品開發(fā)時(shí),將ESG評(píng)級(jí)納入到相關(guān)指數(shù)產(chǎn)品的開發(fā)和投資中。
紀(jì)敏表示,下一步,人民銀行將會(huì)同有關(guān)部門、其他金融管理部門,在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則和推動(dòng)更高水平制度型開放。一方面,在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步深化金融開放創(chuàng)新。另一方面,要加大“上海經(jīng)驗(yàn)”的復(fù)制推廣力度,支持?jǐn)?shù)字人民幣創(chuàng)新應(yīng)用等措施推廣到相關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),將優(yōu)化電子支付服務(wù)等措施推廣到全國,為我國金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新發(fā)展探索實(shí)踐路徑,積累更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
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