▲網(wǎng)友在紅網(wǎng)反映“衡南縣岐山鎮(zhèn)校車運(yùn)營(yíng)強(qiáng)行向?qū)W校攤派費(fèi)用”時(shí)發(fā)布的照片。圖/紅網(wǎng)投訴舉報(bào)欄目
據(jù)澎湃新聞報(bào)道，日前有網(wǎng)友反映，湖南省衡陽(yáng)市衡南縣教育局、岐山鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)時(shí)，涉嫌違規(guī)將17萬(wàn)元校車費(fèi)用強(qiáng)制攤派給鎮(zhèn)里2所義務(wù)教育階段學(xué)校、4所幼兒園，其中岐山聯(lián)合學(xué)校出5萬(wàn)元，岐山中心小學(xué)2萬(wàn)元，四所幼兒園各出2.5萬(wàn)元。目前，一所幼兒園已繳納了分?jǐn)偟馁M(fèi)用。
對(duì)此，衡南縣教育局校車辦負(fù)責(zé)人表示，岐山鎮(zhèn)校車停運(yùn)多年，今年3月應(yīng)家長(zhǎng)要求重新開(kāi)通4臺(tái)校車。因?yàn)槭桥R時(shí)開(kāi)通，沒(méi)有納入財(cái)政計(jì)劃，在各方籌措下，40萬(wàn)元校車經(jīng)費(fèi)仍有17萬(wàn)元缺口。教育局就讓學(xué)校拉社會(huì)贊助，實(shí)在拉不到再想辦法，學(xué)校其實(shí)不用出錢。
校車關(guān)乎學(xué)生安全、關(guān)乎教育權(quán)利，當(dāng)?shù)貨Q定重啟停運(yùn)多年的校車，無(wú)疑是負(fù)責(zé)任的舉動(dòng)，值得肯定。但好事也需辦好，將缺口資金分?jǐn)偨o學(xué)校，看似解決了資金難題，實(shí)則把難題又甩給了學(xué)校。特別是義務(wù)教育階段的中小學(xué)，本身并無(wú)造血能力，錢從哪里來(lái)？強(qiáng)逼著學(xué)校拉贊助，反而可能導(dǎo)致新的教育不公。
事實(shí)上，涉及校車運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的來(lái)源，各級(jí)政府有明確規(guī)定。《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，國(guó)家建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，并通過(guò)財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式，按照規(guī)定支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。《湖南省實(shí)施<校車安全管理?xiàng)l例>辦法》也規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)。
而在衡南縣政府辦2024年印發(fā)的《衡南縣校車安全管理細(xì)則》中，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)“建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制”“負(fù)責(zé)校車財(cái)政補(bǔ)貼資金保障工作，并列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算”，教育局、學(xué)校并不是校車經(jīng)費(fèi)的承擔(dān)主體。
也就是說(shuō)，當(dāng)?shù)胤謹(jǐn)偨o各學(xué)校的校車費(fèi)用，不合理，也不合規(guī)。這樣做，不僅讓學(xué)校左支右絀、倍感壓力，也給社會(huì)傳遞一種層層轉(zhuǎn)嫁政府責(zé)任的觀感，并不可取。
當(dāng)然，要想讓校車跑起來(lái)，就得有辦法解決錢的問(wèn)題。這對(duì)于各地已經(jīng)緊張的財(cái)政而言，確實(shí)是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。岐山鎮(zhèn)的校車屬于臨時(shí)重啟，沒(méi)有納入年度財(cái)政預(yù)算，一時(shí)間難以列支，這些也都是實(shí)情。但這并不意味著當(dāng)?shù)刎?cái)政就無(wú)所作為。
一者，全縣的校車運(yùn)營(yíng)應(yīng)該是一盤棋，既然其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠解決獎(jiǎng)補(bǔ)問(wèn)題，岐山鎮(zhèn)就不能例外；再者，當(dāng)?shù)匾矐?yīng)提高校車運(yùn)營(yíng)的管理效率，嘗試降低成本，提質(zhì)增效，盡快消化新增的資金缺口。
據(jù)網(wǎng)友在紅網(wǎng)反映，校車5公里以內(nèi)收費(fèi)1200元/期，5公里以外還要多收錢。可以說(shuō)，孩子們每天乘坐校車已經(jīng)支付了費(fèi)用，如果當(dāng)?shù)乩^續(xù)強(qiáng)逼著學(xué)校拿錢，難保學(xué)校不會(huì)再分?jǐn)偨o學(xué)生或者挪用生均公用經(jīng)費(fèi)。這也有悖開(kāi)通校車的初衷。
山里的孩子上學(xué)不易，特別是山區(qū)的學(xué)生，往返校園的路途上的交通安全問(wèn)題令人焦心。2010年12月27日，衡南縣就曾發(fā)生過(guò)一起震驚全國(guó)的校車安全事故，該縣松江鎮(zhèn)一輛送小學(xué)生上學(xué)的三輪車墜河，釀成了悲劇。可見(jiàn)，一輛安全的校車有多么重要。
唯愿當(dāng)?shù)啬軆A聽(tīng)民眾意見(jiàn)，以改革的思維優(yōu)化校車管理，以服務(wù)的態(tài)度發(fā)展農(nóng)村教育，妥善解決好校車運(yùn)營(yíng)費(fèi)用問(wèn)題，讓孩子們安心上下學(xué)。
撰稿 /胡棲安（媒體人）
編輯 / 徐秋穎
校對(duì) /楊許麗
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