早上六點半起床,七點出門,巡路一小時,八點到村委會。這是錦州北鎮市羅羅堡鎮河洼村村委會主任兼路長陳百新的日常。類似的早晚巡路,也是全省各級“路長”的日常。
農村公路范圍廣、通達深、養護難度大,將其“建好、管好、護好、運營好”一直是交通運輸領域的重點和難點。2019年,我省在全國率先推行農村公路“路長制”,探索“四好農村路”治理新模式。截至目前,全省共建成農村公路超11萬公里,各級路長總人數達到1.2萬人左右,農村公路主體責任得到進一步落實。
我省的“路長制”主要按照“政府主導、專群結合、互動共治、長效常態”的原則推廣,構建了以縣、鄉政府和村民委員會主要領導分別為縣、鄉、村三級路長的管理責任體系。2020年各縣區在建立“路長制”管理體系的基礎上,又成立了以交通運輸、財政、公安交管等部門為成員的縣鄉路長辦公室,形成了多部門協作、共同推進的農村公路管理格局。
在“路長制”工作牽引帶動下,各級路長定期調度農村公路工作,協調推動工作開展,農村公路管理能力顯著增強。撫順縣、沈陽市沈北新區、鳳城市、北鎮市等區縣市結合工作實際出臺“路長制”會議制度、督查督辦制度等配套制度辦法,盤錦市將農村公路“路長制”管理融入智慧城市運行管理平臺,沈陽市沈北新區、莊河市開發應用農村公路信息管理系統,撫順縣開發應用農村公路“智慧路長”客戶端,進一步提升農村公路管養數字化、信息化水平。
我省多地還以推行“路長制”為契機,大力推行群眾和專業力量結合的農村公路日常養護模式。近年來,各地區結合農村人居環境整治行動,積極組織開展農村公路春季、秋季養護會戰,扎實開展農村公路日常養護工作,年均整修農村公路路基1.2萬余公里,清理邊溝1.5萬余公里,修繕沿線附屬設施2800余處,治理村屯路段2000余處,新植、補植綠化1500余公里,全省農村公路路域環境不斷提升,農村公路列養率達到100%。
目前,我省還將“路長制”有關信息納入農村公路養護管理公示范圍,設立“路長制”公示牌7100余塊,并積極擴大公益崗位,吸收農村低收入群體參與農村公路建設養護,年均吸納當地農村勞動力2000余人,發放勞務報酬2900余萬元,全省農村公路管護領域崗位穩定在1.2萬個左右。
(遼寧日報記者 孫大衛)
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