“遼寧一直都在努力推行便利化措施，這對居住在這里的外國人來說，非常方便！”沈陽工業(yè)大學外教杰弗瑞翻看著《外籍人士在遼服務指南》，不停地點贊。
這本指南是我省打造“國際遼”工程的重要抓手，全面匯總了遼寧為外籍人士提供的便利化服務舉措，包括如何獲得來華簽證、順利通關入遼、辦理居留相關事務，以及外籍人才如何到遼工作、便利支付、方便出行、尋醫(yī)問診等生活指引，并譯成英、日、韓、俄4種版本，讓外籍人士“一冊在手，樂享遼寧”。
緊盯來遼外籍人士在遼旅行、生活的“堵點”，我省從去年開始啟動實施“國際遼”工程，統(tǒng)籌推進外籍人士來遼便利化服務工作，持續(xù)為來遼外籍人士提供便利，展示了國際化遼寧良好形象，讓外籍人士在遼“不見外”。
吸引更多外籍人士來遼
今年3月，我省向16名在沈陽工作的外籍人士發(fā)放了首批外國人“證卡融合集成”實體社保卡，這不僅是外籍人士來遼工作的身份憑證，更集成了社保服務、金融支付等民生功能，實現(xiàn)了“一卡多用、一卡通用”。
我省認真貫徹落實黨中央關于擴大改革開放決策部署，將“國際遼”工程作為服務遼寧全面振興新突破戰(zhàn)略性任務，強化頂層設計與一體推進。省政府外辦聯(lián)動15個省中直部門建立工作專班，對標國際化建設標桿做法，汲取先進實踐經(jīng)驗，先后多次召開工作推進會、專題調(diào)度會和部門協(xié)調(diào)會，進一步細化目標、舉措和實施效果，明確責任單位，推動“國際遼”從“規(guī)劃圖”加速轉(zhuǎn)化為“實景圖”。
我省放寬外籍人才來遼工作條件，吸引更多外籍人士來到遼寧，著力打造東北亞國際化人才高地。境內(nèi)外籍人士可直接辦理工作許可證，在年齡、工作經(jīng)歷、工作許可有效期限等條件上給予不同程度放寬；擴大《外國高端人才確認函》適用范圍，經(jīng)認定后，外國人才可申請辦理有效期最長10年的外國高端人才確認函（人才簽證）。外籍人士來遼工作許可申請、延期、變更和注銷，均可在外國人來華工作管理服務系統(tǒng)全程網(wǎng)上辦理，外籍人士入境后通過手機下載電子社保卡APP，領取加載工作許可信息的電子社保卡，可享受業(yè)務信息查詢、待遇補貼領取等服務。截至目前，遼寧常住外籍人口達到2.4萬余人，2024年短期來遼外籍人士37萬余人次，比2023年增長80.1%；今年一季度，短期來遼外籍人士8.2萬余人次，同比增長53.9%。
優(yōu)化措施讓支付更便利
針對過去在提升便民化服務上采取的措施較少考慮外籍人士的問題，遼寧省各級政府、各部門不斷強化“國際化”思維，提升服務效能，使“國際遼”形象更加具象。
支付是每天都涉及的日常業(yè)務，我省努力推動移動支付、銀行卡、現(xiàn)金等支付方式并行發(fā)展、相互補充，更好滿足外籍人士多樣化支付需求。
提供外卡受理便利——截至去年年底，全省已完成18611戶重點商戶受理外卡刷POS機工作，重點商戶境外銀行卡受理覆蓋率達到100%。
提供移動支付便利——支付寶推出“外卡內(nèi)綁”和“外包內(nèi)用”兩項服務受理場景，已覆蓋外籍來遼人員在境內(nèi)旅游、消費、生活的方方面面。
提供現(xiàn)金支付便利——銀行網(wǎng)點均提供人民幣標準化、定制化零錢包“即來即兌”的兌換服務，外籍人士可通過微信掃描二維碼獲取遼寧省支付服務電子地圖，快速瀏覽可受理外卡ATM、外幣兌換服務機構及外籍來華人員賬戶服務重點網(wǎng)點的位置，通過一鍵導航直達目的地。
在沈陽桃仙國際機場、大連周水子國際機場、大連國際郵輪碼頭、大連火車站均設立境外來賓支付服務中心，提供人工咨詢、ATM取現(xiàn)、外幣兌換、移動支付產(chǎn)品引導、宣傳指引服務，兩個國際機場設立本外幣兌換特許機構，4個支付服務示范區(qū)均布放外卡取現(xiàn)ATM機，滿足人民幣使用和貨幣兌換需求。
打造“一站式”服務新模式
在遼寧自貿(mào)試驗區(qū)沈陽片區(qū)、大連片區(qū)的移民事務服務中心，外國人學習、工作、居留等業(yè)務已經(jīng)實現(xiàn)“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦、“一次”辦結(jié)。
為了讓外籍人士“不見外”，我省各地推陳出新實施便利化改革，通過打造移民事務“一站式”涉外服務等新模式，讓在遼的外籍人士辦事更方便、生活更舒適、工作更舒心。
各市公安出入境管理窗口為外籍人士提供停居留證件簽發(fā)服務，為企事業(yè)單位引進的外籍專家提供綠色服務通道。大連市在周水子國際機場建立“一站式”綜合服務中心，為入境外籍旅客提供文旅資訊、通信和支付服務、交通卡銷售、外幣兌換等便捷服務，讓入境外籍旅客第一時間解決急需問題。
與此同時，我省不斷提升外籍人身份證件使用效能，積極推動外國護照、外國人永久居留身份證等外籍人士有效身份證件在多場景適配應用。使用外籍人身份證件，能在客運站窗口、網(wǎng)上售票平臺、手機APP等渠道購買車票和景區(qū)門票，能在沈陽站、沈陽北站、大連北站等重點交通樞紐區(qū)域周邊辦理城市公交一卡通，能在中國聯(lián)通、中國移動、中國電信的遼寧各地自有營業(yè)廳辦理手機卡，能在全省57家二級及以上公立醫(yī)院線上預約掛號。
（遼寧日報記者 徐鐵英）
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