民政部日前公布了《行政區劃代碼管理辦法》（以下簡稱《辦法》），該辦法將于今年9月1日起正式施行，這是我國行政區劃代碼管理領域的第一個部門規章。
《辦法》共二十條， 從行政區劃代碼的確定、公布和應用三個環節，對行政區劃代碼管理進行了全周期制度設計，體現科學賦碼、權威公布、規范應用，實現編用結合的管理閉環，為代碼確定的權威性、管理的規范性、使用的統一性和應用的有效性提供有力制度保障。
明確確定代碼的主體和規則
《辦法》明確，縣級及以上代碼由民政部確定，鄉級代碼由省級民政部門確定。另外，編碼的情形更加規范，《辦法》明確，設立行政區劃時編制代碼，撤銷行政區劃時廢止代碼，變更隸屬關系時廢止并編制新的代碼，界線變更、駐地遷移、更名等調整沿用原有代碼，既保證了代碼與行政區劃建制之間的唯一對應關系，又減少了不必要的代碼變更。
對代碼公布作出制度性規定
為了確保各方面及時準確獲取代碼信息，《辦法》主要作出兩方面規定：
一是代碼確定后公告公布。為體現代碼的權威性，《辦法》規定，代碼確定后，有關地方人民政府民政部門要以公告形式向社會公布。
二是定期集中發布。考慮到各方面對年末、年中等時點代碼全量信息的需求，《辦法》規定，民政部每年在國家地名信息庫發布一次全國代碼信息，同時規定，省級民政部門每半年發布一次本地區鄉級代碼信息。
民政部將不斷拓展行政區劃代碼應用場景 服務群眾
行政區劃代碼是應用十分廣泛的基礎數據代碼，跟每個人的日常生活息息相關，每個人身份證號碼前六位就是行政區劃代碼，另外，在民生保障、社會治理、公共服務等信息系統中都要使用行政區劃代碼，比如辦理戶籍、社保、醫保、出生證明、婚姻登記，背后的信息系統都關聯著行政區劃代碼，到銀行辦業務、在地圖上查信息、網上購物、收寄快遞，底層數據都有行政區劃代碼。
民政部將進一步加強代碼信息數據管理和應用研究，推動拓展代碼應用場景，更好發揮代碼服務群眾、服務社會、服務管理的重要作用。
（總臺記者 李玉梅 周錕）
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